Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

0
161

В Польше легально работают четыре вертикали азартных игр. Одна из них целиком принадлежит государственной монополии. Об особенностях юрисдикции и положении бизнеса рассказываем далее.

Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

Рынок азартных игр как наземный, так и онлайн регулирует закон об азартных играх, принятый в ноябре 2009 года. Его нормы устанавливают строгие правила и стандарты для гемблинг-операторов, что в значительной мере отличается от регулирования в остальных юрисдикциях ЕС. В 2016 году польский парламент принял поправки к профильному закону в отношении нелицензированных брендов на рынке. Нормы вступили в силу в апреле 2017-го.

Тогда же в стране заработал реестр нелицензионных сайтов по принципу черного списка. Его ведет канцелярия Минфина. Особое внимание уделяют нелегальным сайтам, которые таргетируются на польских пользователей, в частности используют польский язык интерфейса и маркетинговые инструменты для продвижения в стране. Подробнее о принципе расскажем далее.

Какие виды азартных игр в Польше разрешены?

До внесения поправки в профильный закон единственным легальным видом онлайн-игр были спортивные ставки. С 2017-го государственная компания Totalizator Sportowy стала предлагать и некоторые развлечения в формате онлайн-казино. Юридическое лицо находится в управлении Казначейства Польши.

Сейчас в стране узаконены четыре виды гемблинга:

  1. Азартные игры. В их число включены числовые игры, цилиндрические игры (рулетка и т. п.), игры в кости, кэш-бинго, лотерея бинго, телебинго, денежные лотереи, розыгрыши лотереи с натуральными призами, рекламные лотереи и лотереи премиум-класса, они же лотереи с аудиотекстом.
  2. Ставки. Включают систему тотализаторов и букмекерские конторы.
  3. Карточные игры. Всего три типа: блекджек, покер, баккара.
  4. Игровые автоматы.

Каждому типу игр соответствует отдельный тип лицензии.

В покер можно сыграть только в наземных казино с лицензией и только в рамках централизованных турниров. Однако поправки 2017-го предусматривают такую законную форму деятельности, как разработка азартных игр, в частности карточных, где пользователь играет против других живых игроков за денежный приз. Так, иностранные бренды без польской лицензии получили возможность легально проводить онлайн-турниры для местных жителей на внешних платформах. Максимальный выигрыш в таких ивентах не может превышать 500 евро.

Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

В наземном секторе работают казино, бинго-салоны и розничные точки для ставок на спорт.

Казино в Польше

Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

Число легальных наземных казино ограничено законом об азартных играх в редакции 2009 года. В каждом муниципалитете с количеством проживающих не более 250 тыс., допустимо одно казино. Еще одно можно открыть на следующие 250 тыс. населения. Для бинго-салонов – один зал на каждые 100 тыс. жителей.

Также предусмотрен формат залов игровых автоматов. Вся вертикаль наземных игр, расположенных вне лицензированных казино, предлагает продукт госмонополии Totalizator Sportowy. В одном зале допустимо размещать от трех до пятидесяти напольных слот-машин.

По данным специализированного портала World Casino Directory, с 2018 года число наземных казино с лицензией в Польше не изменилось. Сейчас их всего девять. Расположены они в следующих локациях:

  1. Marriott Hotel & Casino Warsaw (Варшава).
  2. Casinos Poland в отлете IBB Andersia Hotel Poznan (Познань).
  3. The Hotel Plock & Casino (Плоцк).
  4. Casinos Poland в отеле Hotel Park Plaza (Вроцлав).
  5. Hotel Grand Sopot (Сопот).
  6. Neptune Orbis Hotel and Casino (Щецин).
  7. Casino Poland (Гдынь).
  8. Отель Dwor Kosciuszko (Краков).
  9. Hilton Hotel (Варшава).

Реклама азартных игр в Польше запрещена и строго регламентирована законом. Так, в нормативной базе указано, что запрещено рекламировать и продвигать игры казино, карточные игры, ставки и услуги игровых автоматов в следующих формах:

  • прямая реклама игорных услуг;
  • отображение брендов и других отличительных знаков гемблинг-провайдера;
  • отображение любой информации о том, где проводятся такие игры и как в них участвовать;
  • реклама любых товаров и услуг, которые используют сходство или изображение подобное тому, которое присутствует в азартных играх или у их поставщиков;
  • Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

  • публичные презентации азартных игр;
  • раздача предметов, продуктов, связанных с азартными играми;
  • передача или продажа фишек или билетов на азартные игры в общественных местах;
  • любая форма общественного поощрения к участию в играх или ставках, убеждение в их преимуществах или побуждение людей войти в казино или пункт приема ставок.

Последний пункт настолько широко трактуется, что существует даже судебный кейс, когда пользователя одной из соцсетей привлекли к админответственности за публикацию собственного фото в своем же профиле с колесом рулетки.

Онлайн-казино

Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

В Польше легализованы два вида азартных игр онлайн и оба они относятся к госмонополии: ставки и лотерея со специальными предложениями. Единственный законный провайдер в Сети – букмекерская компания Totalizator Sportowy.

Как уже упоминалось выше, в юрисдикции действует черный список платформ и провайдеров, которые такую монополию нарушают. Когда определенный сайт попадает под блокировку, владелец хостинга обязан поместить сообщение на главной странице о том, что платформа работает в Польше без лицензии и в текущий момент находится под санкциями Минфина.

У нарушителя есть право обратиться с апелляцией в течение 30 дней с момента включения в реестр. Но нюанс системы в том, что регулятор не обязан уведомлять казино о применяемых к нему санкциях, поэтому большинство субъектов не знают о том, что фигурируют в черном списке провайдеров.

За несоблюдение требований Минфина заблокировать собственный сайт предусмотрен админштраф до 58 тыс. евро. Санкции применяют как к интернет-казино, так и к провайдерам телекоммуникационных услуг за сотрудничество с первыми.

По итогам 2020 года в реестре числилось 12 194 заблокированных домена.

Букмекерские конторы в Польше

Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

Наряду с госмонополией Totalizator Sportowy закон регулирует деятельность частных БК. Такая компания может получить лицензию на размещение ставок на спорт на собственной онлайн-платформе.

После поправок 2017 года лицензию букмекера получило 14 брендов. Тогда же рынок покинули такие крупные операторы, как Unibet, bet365 и William Hill. Некоторые остановили деятельность по собственной инициативе, другие были занесены в черный список.

К трем крупнейшим букмекерским брендам Польши в 2021-м относят STS Sportsbook, forBET и Totolotek. Налог с оборота для таких букмекеров составляет 12%.

Высокая налоговая нагрузка и жесткое регулирование в секторе букмекерства стимулируют рост серого сектора спортивных ставок. По данным Высшей контрольной палаты Польши (NIK), в 2019 году 51% рынка азартных игр в стране составляли именно офшорные букмекеры, на которых регулятор так и не смог повлиять в течение двух лет. Новых данных ведомство пока не публиковало.

В 2020 году доходы игорной монополии выросли на 96,7%. Доход нелицензированного рынка за этот же период снизился на 25,8%.

В прошлом году организация по торговле азартными играми – Polska Izba Gospodarcza Branży Rozrywkowej i Bukmacherskiej (PIGBRiB) — обратилась к Минфину с просьбой снизить налоговую нагрузку на букмекеров до 10%. Однако власти проигнорировали обращение бизнеса.